Canadá

Fuentes de Derecho en Canadá

Salvo Quebec donde el derecho civil está fundado en el Código napoleónico adoptado en Francia, el derecho penal y el derecho civil en vigor en Canadá se derivan de las leyes y el derecho consuetudinario inglés.

El derecho consuetudinario, que fue elaborado en Gran Bretaña después de la conquista por los normandos, se basa en las decisiones adoptadas por los jueces de las cortes reales. Es un sistema de reglas fundadas en el derecho jurisprudencial. Cada decisión vertida por un juez constituye un "precedente", es decir una regla que deberá tenerse en cuenta para juzgar, en el futuro, todo asunto semejante. El derecho consuetudinario es único en el mundo, pues no se funda en un "código" ni en una "legislación"; sino que se funda en las decisiones judiciales anteriores. Sin embargo, es flexible y se adapta a la evolución de la sociedad.

Los precedentes es fuente importante del Derecho canadiense, también conocido como el derecho de casos “case of law”. Y este se basa en el concepto de Stare decisis et non quieta moveré, estar a lo resuelto y no perturbar lo que esta firme. El órgano judicial esta obligado a seguir decisiones judiciales previas.

Hay una división de los precedentes: precedentes obligatorios y los persuasivos: Los precedentes obligatorios son los precedentes dictados por los tribunales superiores y vinculan a los inferiores.

El precedetne consta de 2 partes: el ratio decidendi y la obiter dictum:

El ratio decidendi es la declaración de la ley aplicada en la resolución de un problema legal. Es la parte de la decisión y de donde surge el derecho y el obiter dictum, son las opiniones e informes que el juez incluye en la sentencia y que, sin dejar de contribuir no son determinantes.

En a mayoría de los conflictos  entre el derecho de casos y los decretos estatutarios, la supremacía parlamentaria prevalecerá.

La legislación: La constitución es la fuente jurídica suprema de Canadá en donde se observan todas las leyes del ámbito federal y provincial y esto lo establece en el Acta constitucional de 1982  en su artículo 52.

Por lo que la Constitución de Canadá es la ley suprema y torna inoperantes las disposiciones incompatibles de ella.

La Constitución no esta comprendida en un solo documento, sino que son en conjunto 25 documentos, 14 de los cuales son leyes del parlamento británico, 7 del parlamento Canadiense, 4  son decretos del consejo Británico Privado y una serie de e estatutos de la América Británica del Norte y el Acta constitutiva de 1882.

Esta establece la distribución de la competencia entre el Parlamento de Canadá y las legislaturas provinciales, estas ultimas les corresponde legislar el Derecho Privado.

Además de leyes promulgadas por el parlamento Federal y las Asambleas legislativas , hay también un cuerpo legal en forma de reglamentos adoptados por las autoridades apropiadas y ordenanzas municipales llamadas “legislación subordinada”.

Las leyes promulgadas por el Parlamento Federal se aplican en todo el país: las dictadas por los legislativos provinciales se aplican en las provincias.

La legislación penal se aplica de manera uniforme en todo el país debido a que es de origen federal.

El derecho canadiense toma mucho de las tradiciones jurídicas europeas. Sin embargo, a medida que la sociedad evoluciona, se hace imposible remitirse únicamente a la tradición. A veces, la necesidad de adoptar nuevas leyes o de modificar antiguas se hace sentir de manera apremiante, y el derecho consuetudinario y el derecho civil pueden evolucionar demasiado lentamente para responder a esa necesidad. En consecuencia, incluso si el gobierno adopta reformas de gran envergadura para tener en cuenta los cambios en la sociedad, ésta continúa evolucionando rápidamente, lo cual fuerza a los legisladores a introducir continuamente a reformas de las leyes.

División de Poderes

El Poder Ejecutivo actúa, ejecuta y hace cumplir todas las leyes creadas por el poder legislativo. Se compone de la Reina (representada por el Gobernador General), el Consejo de Ministros (órgano de altos miembros del gobierno, que incluye el primer ministro) y la administración.

La administración incluye todos los departamentos del gobierno, las fuerzas armadas, las empresas estatales y otros organismos.

El representante del monarca es el Gobernador Federal y en cada una de sus provincias por los Gobernadores Provinciales.

El gobierno efectivo del país es responsabilidad del primer ministro y su gabinete. El primer ministro es al mismo tiempo, líder del partido que cuenta  con la mayoría  en la Cámara baja del Parlamento.

Gabinete de Canadá es el cuerpo de asesores que establece las políticas del gobierno federal y las prioridades para el país. Juntos actúan en nombre del Consejo Privado de la Reina para Canadá.

En Canadá, el sistema de gabinete realiza varias funciones clave:

• Acuerdo entre los ministros de Seguridad de las prioridades del Gobierno.
• Alcanzó un acuerdo sobre las medidas legislativas por parte del Gobierno.
• Proporcionar un foro para el debate ministerial sobre temas de interés general.
• Proporcionar información adecuada a los ministros en las decisiones para las cuales serán considerados responsables.
• Proporcionar la información adecuada para el Primer Ministro para llevar a cabo sus / sus responsabilidades y el papel de liderazgo.

Poder legislativo:

El Parlamento, el poder legislativo del gobierno, se compone de la Reina (representada por el Gobernador General), la Cámara de los Comunes y el Senado. El Parlamento está considerado como la más alta institución política en el sistema político de Canadá.

La rama legislativa del gobierno proporciona un foro para el debate de los principales temas políticos del día, y tiene el poder y la responsabilidad de crear leyes. Los comités legislativos realizar estudios detallados de las políticas públicas.

Senado: El Gobernador General nombra a los senadores por recomendación del primer ministro.

Los votos en el Senado sobre la legislación después de haber sido aprobada en la Cámara de los Comunes. Ningún proyecto de ley se convierta en ley a menos que haya sido aprobada por el Senado.

Comités senatoriales investigar importantes intereses públicos como la sanidad, la seguridad nacional y la defensa, y otras cuestiones económicas y sociales.

Esta compuesta de 105 miembros: 24 representantes de las provincias marítimas, 24 de Quebec, 24 de Ontario, 6 de Manitoba, 6 de  Saskatchewan, 6 de Alberta, 6 de Newfoundland y uno respectivamente para cada uno de los tres territorios.

Cámara de Comunes: La Cámara de los Comunes es el principal órgano legislativo. Está compuesto por representantes electos que debatir y votar sobre los proyectos de ley para Canadá.

Esta compuesta por 315 miembros elegidos por voto popular y provisional a la población de cada provincia: Regionalmente están distribuidos se la siguiente manera: Alberta 28. Columbia Británica 35, Isla del Príncipe Eduardo 4, Manitoba 14, Nueva Brunswick 10, New Foundland 7, Nueva Escocia 11, Ontario 106, Quebec 75, Saskatchewan 14, Terranova 7, Territorios del Noroeste 2, Yukón 1 y Nunavut 1.

Poder Judicial:

Básicamente, existen cuatro niveles de corte en Canadá. En primer lugar están los tribunales provinciales / territoriales, que manejan la gran mayoría de los casos que entran en el sistema. En segundo lugar están los tribunales superiores provinciales / territoriales. Estos tribunales frente a los delitos más graves y también tomar las apelaciones de sentencias de los tribunales provinciales / territoriales. En el mismo nivel, pero es responsable de cuestiones diferentes, es el Tribunal Federal. En el siguiente nivel están los tribunales provinciales / territoriales de apelación y el Tribunal Federal de Apelaciones, mientras que el nivel más alto es ocupado por la Corte Suprema de Canadá.

Cada provincia y territorio, con la excepción de Nunavut, cuenta con un tribunal provincial, y estos tribunales conocer de los casos que entrañen las leyes federales o provinciales.

Los nombres y las divisiones de estos tribunales pueden variar de un lugar a otro, pero su función es la misma. Provinciales tribunales frente a los delitos más criminales, asuntos de derecho de familia, de los adolescentes en conflicto con la ley, violaciones de tráfico, infracción de reglamentos y reclamos que involucran dinero, hasta un monto determinado. Controversias Privadas de sumas limitadas de dinero también puede ser tratado en este nivel en los tribunales de reclamos menores.

Tribunales superiores provinciales Cada provincia y territorio tiene cortes superiores. Estos tribunales son conocidos por varios nombres, entre ellos la Corte Superior de Justicia Tribunal Supremo (que no debe confundirse con la Corte Suprema de Canadá), y Tribunal Superior de. Pero mientras que los nombres pueden ser diferentes, el sistema judicial es esencialmente el mismo en todo el país, con la excepción, de nuevo, de Nunavut, donde el Tribunal de Nunavut ofertas de Justicia con asuntos judiciales tanto territoriales como superiores.

Los tribunales superiores tienen "jurisdicción inherente", que significa que pueden conocer de los casos en cualquier área excepto aquellos que se limitan específicamente a otro nivel de corte. Los tribunales superiores de tratar los casos más graves penales y civiles, incluyendo casos de divorcio y casos que involucran grandes cantidades de dinero (el mínimo es fijado por la provincia o territorio en cuestión).

Tribunales de Apelación: Cada provincia y territorio tiene un tribunal de apelación o división de apelación que conoce de los recursos contra las resoluciones de los tribunales superiores y los tribunales provinciales / territoriales. El número de jueces de estos tribunales pueden variar de una jurisdicción a otra, pero un tribunal de apelación generalmente se sienta como un panel de tres. Los tribunales de apelación también escuchar las cuestiones constitucionales que se susciten en las apelaciones que involucran a individuos, gobiernos o agencias gubernamentales.

El Tribunal Federal y el Tribunal Federal de Apelaciones son tribunales superiores esencialmente con jurisdicción civil. Sin embargo, dado que los tribunales fueron creados por una ley del Parlamento, sólo pueden ocuparse de los asuntos especificados en los estatutos federales (leyes). Por el contrario, los tribunales superiores provinciales y territoriales tienen jurisdicción en todos los casos a excepción de los expresamente excluidos por ley.

Tribunales especializados Federal: Con el fin de responder mejor a ciertas áreas de la ley, el gobierno federal ha creado tribunales especializados, en particular el Tribunal Fiscal de Canadá y de los tribunales que atienden al Sistema de Justicia Militar. Estos tribunales se han creado por ley y sólo puede decidir sobre asuntos que sean de la competencia que se les da en la ley.

El Tribunal Fiscal de Canadá da a los individuos y empresas la oportunidad de resolver los desacuerdos con el gobierno federal en los asuntos de impuesto federal y la legislación ingresos. El Tribunal Fiscal de Canadá ante todo conoce de los conflictos entre el gobierno federal y los contribuyentes después de que el contribuyente ha pasado por todas las demás opciones previstas por la Ley de Impuesto sobre la Renta . El Tribunal Fiscal es independiente de la Agencia de Ingresos de Canadá y todos los departamentos del gobierno. Tiene su sede en Ottawa, y tiene oficinas regionales en Montreal, Toronto y Vancouver.

Los tribunales militares o tribunales militares, fueron establecidos bajo la Ley de defensa nacional para conocer de los casos que involucran el Código de Disciplina de servicio. El Código se aplica a todos los miembros de las Fuerzas Canadienses, así como civiles que acompañan a las fuerzas en servicio activo. Se establece un régimen de infracciones disciplinarias diseñadas para promover el buen orden y el buen funcionamiento de las fuerzas canadienses.

La Corte Suprema de Canadá es el tribunal de última instancia de todos los tribunales canadienses. El Tribunal Supremo tiene jurisdicción sobre disputas en todas las áreas del derecho, incluido el derecho constitucional, derecho administrativo, derecho penal y derecho civil.

La Corte está integrada por un Presidente y ocho jueces, todos ellos nombrados por el gobierno federal. La Ley del Tribunal Supremo exige que por lo menos tres jueces deban venir de Quebec. Tradicionalmente, los de los otros seis jueces, tres provienen de Ontario, dos del oeste de Canadá, y una de las provincias atlánticas. La Corte Suprema se reúne en Ottawa durante tres sesiones al año - invierno, primavera y otoño.

Antes de que un caso pueda llegar a la Corte Suprema de Canadá, debe haber agotado todos los recursos disponibles en otros niveles de la corte. Incluso entonces, la Corte debe conceder el permiso o "permiso" para apelar antes de que escuchará el caso. Dejar las aplicaciones se hacen generalmente por escrito y revisado por tres miembros de la Corte, que entonces conceder o denegar la solicitud sin dar razones de la decisión. La autorización para apelar no se administra de forma rutinaria - se concederá únicamente si el caso involucra una cuestión de importancia pública, si se plantea una importante cuestión de derecho o de hecho y derecho mixto, o si el asunto es que, por cualquier otra razón, lo suficientemente importantes como para ser considerados por el Tribunal Supremo del país.

Antecedentes Históricos

Los Primeros Europeos que llegaron a Canadá fueron los escandinavos. La colonización del territorio se debió a los franceses, y tomaron posesión en 1524, dándole el nombre de nueva Francia, pero en 1535 fue cuando se inicio la exploración del país al remontar el río San Lorenzo hasta llegar al lugar donde hoy es Montreal.

En el Siglo XVII comenzó la organización de la colonia, cuando se fundo Port Royal, en Arcadia, y en 1608 se funda Quebec. Su principal riqueza era la peletería, en 1663 el rey de Francia Luis XIV ordena un nuevo impulso para la Nueva Francia.

La colonia ya no tendría que depender de las compañías sino que al contrario la Nueva Francia sería una colonia real sujeta a la autoridad directa de los ministros de la monarquía y del propio Rey Sol.

La emigración cuidadosa y la buena administración condujeron a la colonia a nuevos colonos, de 2000 habitantes paso a 10000 en 1680.

En 1670 con la fundación por la corona Británica de la Compañía de la Bahía de Hudson, se inicio un periodo de rivalidades comerciales y territoriales en Canadá entre Francia y Gran Bretaña.

A principios del siglo XVIII empezó la injerencia de los Ingleses y el cual conquistaron a Arcadia y ante la presión de Inglaterra en 1713 se firma el tratado de Utrech por el cual Francia cedió además de Arcadia, Terranova y las bahías de Hudson. Francia hace una fortaleza de Louisbourg pero cae en manos de los ingleses en 1758. Se produjo una guerra que duro 7 años donde lucharon ingleses y franceses y finaliza con la firma del  Tratado de parís en 1763.

La rivalidad colonial entre Francia y Gran Bretaña se debía al control de las zonas peleteras, la disputa por las tierras situadas al oeste de los montes Apalaches y los derechos de pesca en Terranova. Francia quería frenar la expansión británica hacia el oeste, mediante la construcción de una cadena de fuertes, entre sus territorios canadienses y Nueva Orleans. En los primeros años logró acumular varias victorias, pero en 1757, William Pitt (el Viejo) puso al general británico James Wolfe al mando de las tropas en América. Como consecuencia, en 1759 conquistaron Quebec y al año siguiente capituló Montreal. Los británicos habían conquistado todo el Canadá francés.

La anexión trajo como consecuencia que todos los cargos fueran para los ingleses; excluyendo los católicos para los franceses y en 1774 se dicta el Acta de Quebec, donde se reconocía la libertad religiosa y se les permitía a los franceses participar en la milicia y administración.

En 1791 se aprobó la Ley de Canadá, según donde quedo dividido en alta y baja Canadá, en el primero predominaban los ingleses y en el otro los franceses, cada uno tenia a su gobernador y su sistemas legislativo.

1840 se funda la Ley de la Unión el cual el alto y bajo Canadá volvieron a unirse en una provincia con un solo gobernador, un consejo ejecutivo y una Cámara de Asamblea  electiva por periodos de 4 años.

La forma de gobierno de Canadá se deriva directamente de su estatus como ex colonia del Imperio británico. La vida constitucional de Canadá comienza propiamente en 1867, al promulgarse la Ley de la Norteamérica Británica que confederó a las colonias de Nueva Escocia, Nueva Brunswick, Ontario y Quebec en una nueva nación, a la que más tarde se unieron Manitoba (1870), Columbia Británica (1871), la Isla Príncipe Eduardo (1873), y Alberta y Saskatchewan (1905). Era la primera vez que una colonia británica conseguía crear un gobierno, sin abandonar del todo al Imperio, bajo la fórmula de "Dominio". Canadá seguiría formalmente sometida a la autoridad de la Corona británica, pero manejaría tanto su política interior como la exterior con grados extraordinarios de autogobierno.

Parlamento de Canadá